бизнес журнал

Аман Тулеев

Аман Тулеев

Новая эра ждёт инженера

Опубликовано в региональном выпуске журнала Chief time Кузбасс за март-апрель 2011 года.

В этом губернатор Кемеровской области Аман Гумирович Тулеев видит гарантию успешной работы по модернизации экономики Кузбасса.

Сегодня многие предприятия жалуются на нехватку квалифицированных рабочих кадров, и проблема признана на государственном уровне. В чем ее истоки и насколько она актуальна для Кузбасса?

- Прежде чем ответить на вопрос, хочу сказать, что мы по привычке называем выпускника профессионального училища «рабочий», хотя слово это уже давно устарело, по своей сути – прошлый век. Его надо забыть, выбросить из подсознания. Теперь это уже «специалист-универсал», с умелыми руками и умной головой. И чтобы стать таким специалистом высшей категории, нужно 10-15 лет учиться, набираться опыта. Именно за такими профессионалами наши предприятия в очередь стоят.

Все мы сегодня понимаем: от того, какие кадры подготовим, во многом зависит и наше будущее, и будущее наших детей и внуков. Система профессионального образования должна сыграть здесь ведущую роль. Но нужно быть по-настоящему государственным человеком, чтобы понимать: вкладывая деньги в образование, в подготовку кадров, мы ощутим отдачу не сразу, а лишь через 7-10 лет. Человек же, тем более хозяйственник, устроен так: вложил деньги и хочет сразу получить конкретный, зримый результат. Зачем выделять немалые средства на цели, которые будут достигнуты через несколько лет? Когда ты уже, может быть, и работать не будешь. Это очень непросто, психологически тяжело. Считаю, умение работать на перспективу – в этом роль и внутренний подвиг любого руководителя.

Но вопрос надо ставить шире. Мы не можем ограничиваться только подготовкой квалифицированных кадров для рынка труда. Профессиональное образование должно стать источником производства новых технологий, а отсюда и новых требований к специалистам. И сегодня это задача национального масштаба. В то же время состояние кадрового потенциала области, как и России в целом, вызывает тревогу. Мы наблюдаем явные перекосы в подготовке кадров. В Кузбассе на данный момент не хватает 30 тысяч 500 работников разных специальностей. Из них 76%, то есть 23 тыс. 330 вакансий, – рабочие профессии. К примеру, на сегодняшний день только крупным предприятиям области требуется более 6 тысяч строителей. По-прежнему у работодателей пользуются спросом каменщики, облицовщики, плотники, электромонтёры, кровельщики, штукатуры, маляры, отделочники, монтажники и др. В добывающих отраслях, электроэнергетике не хватает 1600 специалистов. В том числе требуются горнорабочие, проходчики, забойщики, слесари по ремонту горно-шахтного оборудования, подземные электрослесари...

Для транспорта и связи дополнительно нужно 3 тыс. 200 рабочих. Это водители всех категорий, машинисты крана, экскаваторщики, слесари по ремонту автомашин. В сельском и лесном хозяйстве как воздух нужны более тысячи человек. Каждый восьмой механизатор и каждая пятая доярка скоро выйдут на пенсию или уже достигли пенсионного возраста. Нужны механизаторы, животноводы, ветеринары, полеводы, овощеводы. В обрабатывающей промышленности требуется более 2 тысяч рабочих: станочники, токари, электромонтёры, электрогазосварщики. В сфере услуг, торговле, ремонте автотранспортных средств и бытовых изделий требуются более 3 тысяч рабочих: повара, пекари, кондитеры, ремонтники контрольно-измерительных приборов, швеи, продавцы, парикмахеры…

При этом современному производству нужны рабочие кадры высокой квалификации, с разносторонней, глубокой подготовкой, которые хорошо знают компьютерные технологии, сложнейшее электронное оборудование, автоматизированные системы и комплексы, владеют основами менеджмента, осваивают смежные специальности. И требования к уровню подготовки кадров растут с каждым днем.

Наши предприятия тратят миллионы, причём не в рублях, а в «зелёных», на суперсовременную технику. А доверять её приходится недоучкам, поскольку недальновидные руководители жалеют денег на подготовку кадров. В итоге скупой платит дважды: за ремонт оборудования и за иностранных спецов. В то же время, наши вузы выпускают бесчисленных юристов и экономистов. В 2010 году они составили 42% от всех выпускников области. Более половины из них идут работать по другой специальности, 10% вообще не трудоустроены. Вот и получается: деньги на обучение тратим колоссальные, а работать некому. А ведь на эти средства можно подготовить специалистов-универсалов, техников, инженеров, в которых остро нуждается наш рынок труда. Если ситуация не изменится круто и быстро, то уже в ближайшие три года дефицит квалифицированных рабочих кадров может стать тормозом развития кузбасской экономики.

Надо учитывать и демографическую ситуацию. За последние пять лет приток студентов в России сократился на 40%. Многие вузы, и Кузбасс не исключение, буквально заманивают студентов на бюджетные места. Повторяю – на бюджетные места! Что будем делать? Китайцев звать? Практика показывает, что за счёт мигрантов кадровая проблема не решается. По статистике, число прибывших граждан лишь ненамного превышает число тех, кто уехал из Кузбасса. По прогнозу, в период с 2011 по 2025 год миграция населения не будет играть существенной роли на рынке труда нашей области. Поэтому кадры придется готовить самим.

Ситуация, которую Вы описали, и впрямь удручающая. Но наверняка в Кузбассе, традиционно промышленном регионе, уже предприняты шаги к ее преодолению?

- Задачи, которые обозначены президентом РФ и премьером, мы решаем не на пустом месте. На сегодня система профессионального образования области включает 147 учреждений образования, где обучаются более 160 тысяч учащихся и студентов. Одних только профессиональных училищ и лицеев в Кузбассе – 49. Считаю нашим серьёзным достижением сохранение и развитие системы начального и среднего профессионального образования – главного поставщика рабочих кадров. Нам, не в пример многим другим регионам, удалось сохранить систему начального профессионального образования, и сегодня по комплексным показателям она является крупнейшей в Сибирском федеральном округе.

Для повышения качества подготовки специалистов и укрепления материальной базы учебных заведений мы одними из первых в России разработали и внедрили модель социального партнёрства образовательных учреждений с промышленными предприятиями региона. За каждым профессиональным учебным заведением в Кузбассе закреплены базовые промышленные предприятия. Их руководители как равные партнёры принимают участие в составлении учебных планов, программ, принятии экзаменов; организуют практику; определяют требования к качеству подготовки специалиста; вкладывают средства и в обучение, и в укрепление материальной базы учебных заведений; выделяют деньги на дополнительные стипендии, доплаты мастерам производственного обучения. А самое главное – обеспечивают наших выпускников рабочими местами. Например, холдинговая компания «СДС-УГОЛЬ» в 2008 году выделила Кемеровскому горнотехническому техникуму современное производственное горное оборудование на сумму 28 млн 700 тыс. рублей. Благодаря этому техникум получил возможность участвовать в федеральном конкурсе образовательных учреждений, которые реализуют инновационные образовательные программы, вошёл в число победителей и получил государственную поддержку – 30 млн рублей. Эти средства пошли на модернизацию учебной базы и повышение квалификации педагогических кадров. И таких примеров у нас немало. Более 150 крупных предприятий области оказывают реальную, действенную поддержку учреждениям профессионального образования.

Мы приняли решение: руководителей лучших предприятий – социальных партнёров – представлять к государственным наградам. Однако сделать еще предстоит немало. В Кузбассе более 3-х с половиной тысяч промышленных предприятий, а участвуют в подготовке профессиональных кадров лишь 150. При этом высокие требования к кадрам предъявляют все, жалуются на низкую квалификацию молодых специалистов, отсутствие опыта работы. Но сами не хотят участвовать в их подготовке.

Руководитель предприятия должен понимать, что в современных условиях, когда технологии меняются каждые пять лет, без участия в подготовке кадров проблему их дефицита не решить. Сегодня износ материальной базы в училищах и техникумах составляет 80%. Разве можно обучить на этом старом оборудовании квалифицированного рабочего для инновационного предприятия? И о какой модернизации можно говорить с такими кадрами? Конечно, вузы готовят для собственников специалистов, государство вкладывает деньги. Но бюджетные деньги – это мизер… Поэтому усилия для преодоления ситуации надо консолидировать. Делать спецзаказы на обучение. И от предприятий должна быть реальная помощь, причем не только материальная. Это и организация практики студентов и учащихся, и стажировка выпускников, и участие в разработке профессиональных стандартов и программ обучения, и трудоустройство выпускников… Административных рычагов тут явно недостаточно.

Абитуриент, отдавая предпочтение той или иной профессии, должен быть уверен, что она обеспечит ему достойный уровень жизни, причем не в туманном будущем, а, по возможности, еще на этапе обучения. В Кузбассе предусмотрены какие-либо меры поддержки для молодежи?

- За счёт средств областного бюджета выплачиваются губернаторские стипендии студентам и учащимся, областные премии, гранты одарённым детям. Выделяем безвозмездные субсидии на оплату обучения студентам, которые учатся в вузах и техникумах на платной основе; оплачиваем льготный проезд на городском и междугороднем транспорте, малообеспеченным студентам ежемесячно выдаем продуктовые наборы; дети студентов и аспирантов дошкольного возраста бесплатно посещают детские сады; организуем отдых и оздоровление нашей молодёжи, учащиеся и студенты бесплатно отдыхают в Греции, Объединённых Арабских Эмиратах. Оплачиваем стажировку выпускникам; выделяем подъёмные молодым специалистам – учителям, врачам, работникам культуры, социальной защиты, которые едут работать в сельскую местность. Действует система областных льгот для молодых и студенческих семей.

Мощная система льгот предусмотрена и для научно-педагогических работников. Это и кузбасская пенсия, и надбавки и доплаты к заработной плате, областные гранты, премии за защиту кандидатских и докторских диссертаций. На социальную поддержку научно-педагогических работников и учащейся молодёжи ежегодно направляем, как минимум, 400 млн рублей.

Десятый год в области реализуется программа социальной ипотеки. Даже в нынешней непростой экономической ситуации мы продолжаем выдавать льготные жилищные кредиты по нашей региональной программе сроком на 20 лет, под 5, 3, 0% годовых. Сейчас такие кредиты могут получить 24 категории населения, в том числе работники образования, молодые и студенческие семьи, одарённая молодёжь.

Строим «доходные дома» для студенческих семей и молодых специалистов. Квартиры выкупает муниципалитет и сдаёт на условиях долгосрочной аренды, пока арендаторы не решат свою жилищную проблему и не приобретут собственное жильё. Такой дом уже построен в г. Новокузнецке. Цена найма – около 30 рублей за квадратный метр. Например, аренда однокомнатной квартиры площадью 50 кв. м примерно обходится молодой семье в 1 тыс. 600 рублей, плюс коммунальные услуги. Двухкомнатная квартира стоит 2 тыс. 240 рублей. В то время как рыночные цены на аренду жилья в городе составляют 8-12 тыс. рублей. В ближайшее время «доходный дом» появится в Кемерове. Планируем построить такой же в г. Прокопьевске.

Конкуренция на рынке труда – болезненная тема для многих выпускников: работодатели неохотно берут на работу молодых, неопытных специалистов. Как решается проблема трудоустройства выпускников учреждений профобразования в Кузбассе?

– В 2009 г. введена государственная мера поддержки – стажировка. По договору со службой занятости работодатель минимум на 4 месяца создаёт временное рабочее место для молодого специалиста. Выпускник обращается в службу занятости и получает направление на конкретное место работы. Молодой специалист из средств федерального и областного бюджета гарантированно получает заработную плату – 5 тысяч 629 рублей ежемесячно, т.е. минимальный размер оплаты труда плюс районный коэффициент. Это даёт возможность выпускнику до полугода стажироваться на данном предприятии. За это время он может показать свои знания, навыки, проявить себя с лучшей стороны. И на предприятии к нему присмотрятся. Показал себя с хорошей стороны – берут; лоботрясничал, отлынивал от работы – кому ты нужен?

Но, считаю, для стажёра сумма эта маленькая – 5 тысяч. На расширенной коллегии администрации области, которая прошла в начале апреля, я обратился к собственникам предприятий с предложением увеличить зарплату стажёрам. И ещё: на предприятиях и в учебных заведениях к каждому выпускнику прикрепляется наставник на период стажировки.Он получает доплату – 2 тысячи 815 рублей. А среди наставников есть не только отличные профессионалы, но и по-настоящему государственные люди, высоконравственные, которые по-отечески относятся к стажёрам. Может, перевоспитают кого-то из ребят. Считаю, наставники тоже должны получать доплату не менее 5 тысяч рублей.

В этом году более одной тысячи предприятий области выразили желание принять на стажировку выпускников всех учреждений профобразования. Предпочтение, естественно, будем отдавать тем, кто в дальнейшем предоставит стажёрам постоянные рабочие места. Однако выбирать специалистов для своего предприятия среди выпускников нужно не во время стажировки, а гораздо раньше – на 2-3-м курсе. Уже тогда можно разглядеть, «балбес» это или смышленый парень. И этих ребят нужно буквально за руку вести. Им надо доплачивать, одевать, обувать, если нуждаются, и помощь выделять, и по музеям водить, и квартиры давать, и за границу возить… Конечно, можно и промахнуться. Но если даже семь из десяти учащихся окажутся по-настоящему талантливыми, работящими, это уже сторицей окупит все затраты.

Инновации и модернизация – слова, которые сегодня у всех на слуху. Для достижения этих целей и в рамках соответствующей федеральной программы во многих регионах создаются ресурсные центры. По имеющимся у Chief Time Кузбасс сведениям, в области действуют три ресурсных центра. Как они помогают решить проблему подготовки кадров для современной экономики?

– Ресурсные центры заслуживают отдельного разговора. Они созданы на базе учреждений начального и среднего профессионального образования в рамках федеральной программы. Практически все выпускники этих учебных заведений трудоустраиваются по специальности. Это лучшие профессиональные учебные заведения Кузбасса, где аккумулированы образовательные ресурсы по определенному профилю. Они имеют более мощную материальную базу, суперсовременное оборудование, высококвалифицированные педагогические кадры, информационные ресурсы. Это своеобразный учебный полигон для других учреждений такого же профиля, где обучаются и студенты, и преподаватели. На базе этих образовательных комплексов не только готовят рабочих и специалистов высокой квалификации. Здесь также проходят стажировку педагоги и мастера из других учебных заведений, повышают свой профессиональный уровень работники наших предприятий.

Почему мы пошли на создание ресурсных центров? Мало денег. И чтобы не распылять средства на все учебные заведения, отдали их лучшим – тем, кто победил в федеральном конкурсе образовательных учреждений, которые реализуют инновационные программы. Сейчас у нас действуют три ресурсных центра для ведущих отраслей промышленности: угольной, металлургической, сельского хозяйства. Такие же центры подготовки квалифицированных кадров рабочих и специалистов должны быть созданы и на региональном уровне для других отраслей: строительства, машиностроения, транспорта, газо-, нефтепереработки, химической отрасли, лесной промышленности, сферы услуг. Без этого проблему дефицита кадров не решить. В 2011 году планируем создать ресурсный центр подготовки кадров для строительной отрасли на базе Кузбасского техникума архитектуры, геодезии и строительства. И здесь мы рассчитываем на реальную поддержку руководителей и собственников предприятий.

Они, как никто другой, знают, что современный рынок требует качественных изменений в системе подготовки рабочих кадров, делая образование практически непрерывным и многоуровневым…

- Чтобы повысить качество и доступность профессионального образования, обеспечить его непрерывность, мы пошли по пути интеграции образовательных учреждений, то есть по пути их объединения.

Конкретный пример. В городе Новокузнецке было три самостоятельных образовательных учреждения, которые готовили кадры для строительной отрасли: Новокузнецкий строительный техникум, монтажный техникум, профессиональное училище №58. В 2008 году произошло присоединение монтажного техникума и училища к Новокузнецкому строительному техникуму. Теперь это одно из самых успешных многоуровневых образовательных учреждений, где ведётся подготовка по 13 специальностям и 5 профессиям. Техникум активно сотрудничает с известной немецкой фирмой «Кнауф», выпускающей сухие строительные смеси, и сейчас здесь создаётся современный учебно-производственный комплекс по технологиям этой фирмы. Что дало объединение? Укрепилась материальная база, исчезли дублирующие профессии и специальности, увеличилось количество баз производственной практики, повысились уровень квалификации педагогов и качество подготовки выпускников, решаются проблемы их трудоустройства. Но главное – выпускник после окончания училища может поступить в техникум и продолжить учёбу по ускоренной программе. В итоге, в одном учебном заведении можно стать хорошим профессионалом за более короткий период времени.

Кроме того, действует программа социальной поддержки сирот и малообеспеченных студентов. Из 2-х тысяч 100 студентов 330 ребят не имеют родителей. При этом все учащиеся, которые обучаются в техникуме по программе начального профессионального образования, получают регулярное питание за счёт средств областного бюджета. Всё это позволяет сделать систему подготовки кадров гибкой, мобильной, повышает конкурентоспособность наших выпускников.

На сегодня в Кузбассе 9 учреждений многоуровневого профессионального образования, которые реализуют программы начального и среднего образования. В числе лидеров – Кузнецкий индустриальный техникум (г. Новокузнецк), которым руководит Виктор Михайлович Тюленев, лауреат Премии Президента РФ. Это первый ресурсный центр Кузбасса, готовящий квалифицированные рабочие кадры для металлургии. В 2008 г. при поддержке Виктора Михайловича прошло объединение Кузнецкого индустриального техникума и профессионального лицея №19. Сегодня это один из крупнейших техникумов Кузбасса, где обучаются почти полторы тысячи студентов. Ежегодно выпускается более 250 человек. Трудоустройство выпускников по полученным специальностям составляет 100%.

Сейчас мы должны идти дальше – создавать многоуровневые цепочки в сфере образования, которые объединят: школу – училище – техникум – вуз и будут работать в непосредственном контакте с предприятиями. У нас уже есть примеры такого эффективного взаимодействия. В Кемеровском технологическом институте пищевой промышленности на среднетехническом факультете с 1996 года успешно реализуются программы среднего профессионального образования. Институт готовит технологов для пищевой и перерабатывающей промышленности. Более половины из них продолжают дальнейшее обучение в вузе. В результате имеем высококлассных специалистов – технологов с хорошей практической подготовкой, которые востребованы не только в Кузбассе, но и в других регионах России. В вузе создано три инновационных предприятия на 40 рабочих мест, где студенты могут работать и проходить практику.

Сейчас совместно с компанией «Российские железные дороги» и Омским государственным университетом путей сообщения прорабатываем вопрос о создании многоуровневой цепочки на базе филиала вуза – Тайгинского института железнодорожного транспорта. Сейчас институт реализует программы среднего и высшего профессионального образования. Предполагается добавить уровень НПО и присоединить Областную кадетскую школу железнодорожников с общеобразовательной подготовкой.

Высшее образование всегда считалось целью, к которой априори нужно стремиться. Сегодня эта аксиома подвергается сомнению на самом высоком уровне. В чем причины того, что для многих вузов настали столь скверные времена? Есть для них «свет в конце тоннеля» экономических преобразований?

– В системе высшего профессионального образования мы пошли по пути сокращения числа филиалов вузов. Только в 2009 году закрыто 4 филиала. Сейчас в области ведут образовательную деятельность 30 филиалов государственных вузов и 6 филиалов негосударственных. Вызывает тревогу низкое качество обучения в некоторых филиалах. Причины известны: слабая материальная база и недостаток квалифицированных преподавательских кадров.

Не секрет, создаются такие филиалы зачастую с целью получения прибыли, а качество образования никого не волнует, в том числе и студента. Работодатели это знают и не берут выпускников подобных филиалов к себе на работу. Нередко в объявлениях о вакансиях прямо указывают, что с дипломами «таких-то» вузов не беспокоить. Моя твёрдая позиция – такие филиалы нужно поэтапно закрывать. Я уже дал поручение провести анализ целесообразности и эффективности деятельности филиалов и принять решение по их дальнейшей деятельности.

Ясно одно: из непрофильных вузов надо убирать дублирующие специальности. У нас 11 вузов и филиалов готовят специалистов по управлению предприятием, 10 вузов и филиалов – банкиров и финансистов, 9 – бухгалтеров, 7 – юристов, 5 – специалистов по государственному управлению. То есть преобладает гуманитарное направление. В то же время до сих пор не готовим своих специалистов для газовой и нефтеперерабатывающей отраслей, за которыми будущее.

Вопрос закрытия дублирующих специальностей в непрофильных вузах недавно поднят и на государственном уровне. И мы должны быть готовы к этому. Надо уже сейчас предпринимать шаги к тому, как решить эту проблему, чтобы ни студенты, ни преподаватели не пострадали.

В последнее время и президент, и глава правительства озабочены проблемой подготовки инженерных кадров. Вы, как руководитель крупнейшего индустриального региона страны, вероятно, уже видите какие-либо пути ее решения?

– Вы, наверное, слышали, молодёжь сейчас поёт: «Новая эра ждёт инженера». Это, действительно так. Чтобы решать вопросы модернизации нашей экономики, нам как воздух нужны квалифицированные инженерные кадры. А подготовка инженеров в вузах до сих пор ориентирована на индустриальное производство 30-50-летней давности. Материальная база учебных заведений давно устарела. Да и платят инженерам не много, престиж профессии значительно упал.

Квалифицированных специалистов-технарей хронически не хватает. За последние 10 лет из горных институтов Москвы и Питера ни один студент, направленный нами на учёбу, не вернулся в Кузбасс. Но и наши выпускники не идут на инженерные специальности. Считаю: на федеральном уровне надо поддерживать те региональные вузы, которые готовят кадры для ведущих отраслей экономики.

Кузбасские вузы выпускают ежегодно более 3 тысяч инженеров. Плюс 6 тысяч 700 выпускников училищ и техникумов получают технические профессии и специальности. Это примерно 40% всех выпускников. Много даже для нашего индустриального региона. Но, к сожалению, не все впоследствии работают по специальности. Проблема в том, что работодателям нужны не просто инженеры с «корочкой», а специалисты высокой квалификации. Но они зачастую не хотят принимать участия в их подготовке, хотя теория должна обязательно подкрепляться практикой. Нужно вспомнить опыт СССР, когда производственная практика для студентов была обязательным атрибутом учебы. И сегодня необходимо возрождать эту норму. Для предприятий это должно стать обязательным условием работы.

С этой инициативой на расширенной Коллегии администрации области вышли собственники кузбасских предприятий. Г.И. Козовой – генеральный директор шахты «Распадская», В.П. Баскаков – вице-президент компании «СДС-Уголь», проявили заинтересованность в подготовке квалифицированных кадров для своего производства. За счёт предприятия готовы оплачивать практику, прикреплять наставников, принимать активное участие в обучении ребят. Опыт работы этих компаний по организации практики студентов – богатейший. На шахте «Распадская» с 2004 года прошли производственную практику более 2 тысяч учащихся и студентов, из них 536 остались работать на предприятии.

По итогам коллегии мы направили письмо в правительство РФ с просьбой рассмотреть наши предложения, которые подсказаны самой жизнью. Здесь даже придумывать ничего не надо. Большинство руководителей крупнейших предприятий нашей области прошли трудовой путь от рабочего до генерального директора. Нужно просто внедрять свой собственный бесценный опыт.

И ещё раз подчеркну: сегодня специалиста ценят. В развитых странах иметь несколько специальностей – это закон. Возьмите ту же Скандинавию! Там с молоком матери детям внушают: хочешь быть юристом, учёным или бизнесменом – пожалуйста, учись. Но при этом ты должен овладеть ещё двумя-тремя смежными профессиями, в том числе и рабочими. Вот и получается: ученый пишет книги, занимается наукой, а за спиной у него в рамочке висят дипломы, что он имеет профессию механизатора, электрика, кондитера. И люди гордятся этим. Это в норме вещей. Нам необходимо вернуть престиж рабочим профессиям. Здесь важен как материальный, так и моральный стимул: внимание к трудовым традициям, рабочим династиям, уважение к человеку труда, профессионалу – Мастеру с большой буквы.

Какова на сегодняшний день потребность в рабочих кадрах – выпускниках учреждений начального профессионального образования? Об этом и многом другом Chief time Кузбасс рассказал Евгений Иванович Степин, начальник Департамента труда и занятости Кемеровской области.

Устойчивый спрос на представителей рабочих профессий, который в течение последних лет регистрирует областная служба занятости на рынке труда, подтверждается и ситуацией по состоянию на 1 апреля 2011 года: областной банк вакансий содержит 32,5 тысячи вакансий, из которых 75% (25,4 тысячи единиц) – вакансии для рабочих, и лишь 30% из них не содержали требования работодателей к наличию у кандидатов специальной профессиональной подготовки (сторожа, уборщики производственных помещений, грузчики, санитарки и т.д.).

По сведениям, содержащимся в справочнике учреждений профессионального образования Кемеровской области 2010-2011 гг. «Куда пойти учиться?», в 2010 г. учреждения начального профессионального образования Кемеровской области (училища и лицеи) готовили специалистов по 92 профессиям. В 2010 г. выпускниками учреждений НПО стали 4,7 тысячи молодых людей. Из них не нашли самостоятельно работу и обратились в ЦЗН за содействием в трудоустройстве 2250 человек. В общем структурном составе граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в службу занятости, доля выпускников несколько увеличилась: с 4,6% в 2009 г. до 5,5% в 2010-м. Реже за помощью в трудоустройстве обращаются выпускники начального и среднего профессионального образования (на 2 и 3,5% соответственно), а доля выпускников высшего профессионального образования возросла на 5%. По состоянию на 1 апреля 2011 г. 267 выпускников профтехучилищ продолжали искать работу при содействии службы занятости. Вместе с тем, на эту дату в базах данных службы занятости зарегистрировано свыше 2,6 тысячи вакантных рабочих мест постоянного и временного характера по профилям подготовки, осуществляемым учреждениями НПО, и еще 3,3 тысячи – по близким или родственным специальностям.

Самое распространенное требование работодателей к кандидатам – наличие опыта работы и квалификации, до которых выпускники профтехучилищ зачастую не дотягивают. Но если работодатель и готов принять на работу человека без опыта работы с имеющейся квалификацией, для молодого специалиста предлагаемая заработная плата оказывается малопривлекательной.

Традиционная мера обеспечения занятости молодых специалистов, впервые ищущих работу, – реализация программы временного трудоустройства безработных из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет. Участники программы могли не только восполнить такой недостающий конкурентный фактор, как опыт работы, но и дополнительно к зарплате по трудовому договору получать из средств областного бюджета материальную поддержку. В 2009-2010 гг. в программе участвовали почти 1,5 тысячи выпускников, после ее завершения предложение по дальнейшему трудоустройству получил каждый восьмой.

Своевременна такая мера государственной поддержки молодых специалистов, как организация стажировки выпускников учреждений профессионального образования в целях приобретения ими опыта работы. Выпускники всех уровней профессионального образования получили возможность устроиться на временную работу по полученной либо смежной профессии (специальности) сроком до 6 месяцев. При этом они получают заработную плату, все предусмотренные договором трудовые гарантии и необходимый опыт работы, который в дальнейшем повысит их конкурентоспособность на рынке труда. Временные рабочие места для прохождения стажировки организуются на предприятиях любой организационно-хозяйственной формы: в государственных и муниципальных учреждениях, у индивидуальных предпринимателей. Расходы работодателя по оплате труда стажера частично компенсируются из средств бюджета через службу занятости или муниципалитеты. Участникам гарантированы обязательные отчисления в социальные фонды, которые компенсируются работодателю за счет средств бюджета.

Реализация данной программы позволила возродить утраченный институт наставничества, позволяющий проводить более эффективную адаптацию молодого специалиста на рабочем месте и в трудовом коллективе. Выделение целевых бюджетных средств на доплату наставникам стимулировало данный процесс. В 2010 году наибольшее количество временных рабочих мест для стажировки выпускников было создано на предприятиях обрабатывающих производств (563), в учреждениях образования (530), здравоохранения и социального обслуживания (367). В течение 2009-2010 гг. под руководством 2,5 тысяч наставников стажировку прошли 6,4 тысячи выпускников. Расходы бюджета составили 155 млн рублей. Как показывает практика, по завершении стажировки каждый четвертый стажер остается работать в организации на постоянной основе. В текущем году реализация программы стажировки продолжится по тем же направлениям и в тех же объемах.

Существует ли законодательная база для развития взаимодействия учебных заведений профессионального образования и предприятий Кузбасса? Как областные депутаты готовы это сотрудничество поддержать? На наши вопросы ответил Николай Иванович Шатилов, председатель Совета народных депутатов Кемеровской области.

В формировании инновационной экономики страны важнейшую роль играет подготовка высококвалифицированных специалистов. Однако в последние два десятилетия в стране сложился существенный дисбаланс в подготовке и потребности различных отраслей экономики в квалифицированных кадрах, особенно рабочих специалистов, на что справедливо указал Д.А.Медведев, проводя заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России в декабре 2010 и феврале 2011 гг.

На современном этапе для развития инновационной экономики в Кемеровской области ключевое значение приобретают специалисты в области геологии и разработки полезных ископаемых, энергетики, металлургии, машиностроения, строительства, химической технологии, технологии продовольственных и потребительских товаров и т. п. Из 30,5 тысяч вакансий, имеющихся в области, львиная доля приходится как раз на эти специальности. Однако из 9,3 тысячи выпускников профессионального образования области в 2010 г. 42% приходится на юристов и экономистов.

Не менее острой остается проблема подготовки высококвалифицированных специалистов рабочих профессий. Именно поэтому органы государственной власти Кемеровской области проблемы модернизации профессионального образования определили приоритетными на ближайшую перспективу. В качестве основных поставлены задачи изменения структуры и повышения качества подготовки квалифицированных рабочих и руководителей (специалистов) в соответствии со стратегическими ориентирами социально-экономического развития Кузбасса, модернизации содержания профессионального образования и его материальной базы, участия работодателей в подготовке высококвалифицированных кадров, совершенствования нормативно-правовой базы. Они легли в основу региональной комплексной программы «Модернизация системы профессионального образования Кемеровской области» на 2011-2013 гг. Общий объем финансирования из различных источников предусмотрен в размере 1,2 млрд. рублей.

Депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области принимали активное участие в разработке этой программы. Официальным документом программа стала на расширенном заседании Коллегии администрации Кемеровской области 6 апреля 2011 года, в котором также участвовал областной парламент. Вопросы законодательного обеспечения реализации программы депутаты намерены рассмотреть на депутатских слушаниях в мае 2011 года. По их результатам будет запланировано принятие соответствующих законов либо изменений в действующее областное законодательство. Уже сейчас можно отметить, что часть из них обязательно будет посвящена стимулированию участия работодателей в подготовке специалистов и высококвалифицированных рабочих. Они обеспечат для работодателей, вкладывающих средства в систему профессионального образования, благоприятный налоговый режим.

Депутаты намерены также рассмотреть законодательные меры по развитию социального партнерства между учебными заведениями и предприятиями, по организации практик и стажировок учащихся, в том числе с оплатой труда как самим стажерам и практикантам, так и их мастерам-наставникам, по социальной и экономической поддержке учащихся, осваивающих наиболее востребованные в Кузбассе профессии и специальности.

На состоявшейся в апреле 2011 года сессии областного Совета уже внесена одна из таких поправок в Закон «Об образовании в Кемеровской области». Она включила в число получателей ежемесячного социального пособия молодым специалистам (от 420 до 1060 рублей) и единовременного социального пособия молодым специалистам, работающим в сельской местности (22988 и 34482 рубля), молодых специалистов – медицинских работников, приступивших к работе в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Кроме того, согласно действующей редакции этого же закона, в категорию молодых специалистов не были включены лица, окончившие высшие и средние специальный образовательные учреждения и уже имеющие опыт педагогической работы до окончания образовательного учреждения (например, работавшие во время каникул или практики). Принятой поправкой данная категория включена в число получателей мер социальной поддержки.

Учитывая, что приоритет в законодательном регулировании образования принадлежит федеральному законодательству, Совет народных депутатов подготовил законодательные предложения по обсуждаемой в настоящее время новой редакции Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Комитет по вопросам образования, культуры и национальной политики, который возглавляет депутат, отличник народного просвещения Г.М. Соловьева, и в состав которого входят депутаты народный учитель А.Ф. Маслов, заслуженный учитель РФ Н.В. Зинкевич, доктора наук Ю.Н. Клещевский и В.А. Волчек, кандидат педагогических наук Ю.В. Корнеев, вносит существенную поправку в части сохранения уровня начального профессионального образования; обеспечения прав граждан, не имеющих основного общего образования, на получение профессионального образования; предоставления профессионального образования лицам с ограниченными возможностями здоровья.

Усилия коллег-депутатов от образования активно поддерживают депутаты-производственники, которые имеют богатый опыт сотрудничества с профессиональными образовательными учреждениями области. Так, Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций, который возглавляет депутат Н.Е. Крюков, на протяжении 40 лет успешно развивает партнерство с Новокузнецким монтажным техникумом (сегодня это ФГОУ СПО «Новокузнецкий строительный техникум»). За это время на заводе прошли практику около 1700 учащихся. В настоящее время на заводе работают 300 его выпускников. Все они имеют от завода пакет социальных льгот и получили жилье. Николай Егорович Крюков отмечает: «Я с удовольствием беру на работу выпускников начального и среднего профессионального образования. Они проходят здесь весь путь, от рабочего до инженерно-технического работника. Из них получаются и хорошие руководители. Считаю, что для поддержания этой тенденции в техникумах надо заботиться о высококвалифицированных педагогах, связанных с производством».

Со своей стороны уверен, что такой компетентный и высококвалифицированный депутатский корпус способен обеспечить законодательные условия для безусловного выполнения программы модернизации профессионального образования в Кузбассе.

Виталий Викторов, генеральный директор ООО «ТрейдАвто»:

Нам не хватает квалифицированных, умеющих качественно работать слесарей, агрегатчиков, водителей, поскольку наше предприятие занимается обслуживанием и ремонтом грузовой техники, в первую очередь автомобилей БелАЗ. Одно из училищ Новокузнецка готовит автослесарей, но они ориентированы на ремонт легковых автомобилей. Считаю, что нашему городу необходимо хотя бы одно училище, которое будет готовить специалистов для обслуживания большегрузной техники, так как в силу специфики промышленного города такие специалисты востребованы. Сейчас появляется большое количество импортных машин, с которыми непросто работать.

Наладить сотрудничество между предприятиями и учебными заведениями возможно и необходимо. Крупное предприятие может помочь в финансировании учебного заведения, которое будет готовить для него специалистов. Для предприятий малого и среднего бизнеса я вижу на данный момент два пути сотрудничества. Первый вариант – предприятие берёт на себя финансирование обучения стольких студентов, сколько работников ему необходимо. Составляется договор, и после окончания учёбы ребята идут на данное предприятие. Если они хотят работать в другом месте – компенсируют предприятию его затраты на обучение. Но в таком случае перед руководством встаёт необходимость вести работу со школьниками, чтобы найти ребят, которые захотят учиться на таких условиях. Второй вариант – когда студенты выходят на дипломирование, предприятие выбирает тех, кто «приглянулся» во время прохождения практики, и возвращает учебному заведению стоимость их подготовки.

На что может рассчитывать молодой специалист, приходящий ко мне на предприятие? Во-первых, на официальное трудоустройство со всеми социальными гарантиями, которые прописаны законодательством. Во-вторых, на достойную заработную плату. В-третьих, на повышение квалификации за счёт предприятия, так как уровень требований к рабочим постоянно растёт, сейчас они должны иметь знания практически на уровне инженера. В-четвёртых, на получение беспроцентных кредитов от предприятия. Конечно, это зависит от стабильности экономики, но я, как руководитель предприятия, хочу иметь возможность давать беспроцентные кредиты, безвозмездную помощь молодожёнам и, главное – помогать с жильём. Лучший вариант – предоставление служебных квартир.

Государство упустило из виду заботу о престиже рабочих специальностей реклама показывала нам только банкиров. И хотя сейчас в банках не такая высокая зарплата, как в прежние времена, имидж «белых воротничков» сохраняется до сих пор и работает на них. Считаю, сейчас труд рабочего человека нуждается в рекламе: необходимо показать его преимущества. В школах нужно вести профориентационную работу, водить ребят на предприятия, возродить механические мастерские. Детей нужно учить зарабатывать деньги, иначе вырастут потребители. Если взяться за эту работу сейчас, в дальнейшем мы получим более позитивное отношение к рабочим специальностям.

И еще: на региональном уровне продумать систему поддержки предприятий, которые создают рабочие места для выпускников наших техникумов и училищ. Не обязательно это должна быть материальная поддержка. Например, можно обеспечивать им первоочередное получение заказов.

О конкретных шагах по решению кадрового вопроса журналу Chief time Кузбасс рассказал Валерий Гаранин, глава города Прокопьевска.

Тема развития профессионального образования чрезвычайно актуальна как для всей России, так и для нашего региона. Сам термин «профессиональное образование» впервые употребил в 1863 году министр народного просвещения Франции Виктор Дюрюи в циркуляре о реформе образования. В последующие 150 лет жизнь, безусловно, не стояла на месте, поступательно двигалась вперёд, но суть профобучения оставалась незыблемой. Во все времена профессиональное образование ставило своей целью овладение определёнными знаниями и навыками по той или иной специальности.

Безусловно, в каждый конкретный период каждому конкретному региону требуются свои профессиональные кадры. И если вотчине спикера Думы Чукотки господина Абрамовича нужны оленеводы, то Ханты-Мансийску – нефтяники, Алтаю – хлеборобы, Уралу – металлурги, а Дальнему Востоку – рыбаки.

Анализ ситуации на рынке труда Прокопьевска показывает, что город уже не первый год испытывает настоящий голод в рабочих и технических кадрах. И уже 10 лет назад мы громко заявили, что хватит готовить юристов и экономистов. С этими специальностями у нас явный перебор. Городу позарез нужны строители и машиностроители, водители и рабочие угольного производства, работники коммунальной сферы и инженеры. И таких вакансий у нас в службе занятости более полутора тысяч из двух тысяч всех безработных по городу.

Выясняется, что мы не одиноки в этом вопросе. И в целом по России складывается аналогичная ситуация. Сегодня таким положением вещей, перекосом в подготовке кадров озабочен и президент. Будучи юристом по образованию, он, мягко говоря, удивлён избытку своих коллег в стране. В России ежегодно выпускается от общего числа дипломников 45% юристов и экономистов. А потребность в них в 10 раз меньше. При этом знания двух третьих выпускников этих специальностей не в полной мере отвечают государственным стандартам. Это те самые юристы, экономисты и менеджеры, которые потом работают продавцами.

В чём корень этой проблемы? А в том, что в современном обществе сложилось устойчивое несоответствие спроса и предложения на рынке труда, которое обусловлено отсутствием прогноза потребности кадров на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Мы у себя в городе работаем над изменением этой ситуации. Сегодня наши 6 училищ, 6 техникумов, 6 филиалов вузов готовят в основном тех специалистов, которые наиболее востребованы в городе. И все их выпускники технического профиля и рабочих специальностей буквально как горячие пирожки идут нарасхват.

Кроме того, по рекомендации областного департамента образования и науки мы ушли от дублирования специальностей в наших учебных заведениях.

В рамках комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Прокопьевска у нас реализуется крупный инвестиционный проект Холдинговой компании «Сибирский Деловой Союз» – «Строительство вагоноремонтного завода «Новотранс». Изначально подготовку рабочих кадров для этого предприятия мы организовали прямо на месте, без отрыва от производства, с привлечением преподавателей Тайгинского института железнодорожного транспорта. А в 2010 году именно для этого проекта профессиональное училище №16 получило лицензию на подготовку слесарей подвижного состава.

Сегодня Прокопьевску нужны грейдеристы. Зарплата – свыше 30 тысяч рублей. К их услугам новейшая техника. А специалистов не можем найти, хотя училища в городе их готовят. Чем это объяснить? Да тем, что упал престиж рабочих профессий.

К сожалению, поколение NEXT считает, что проще катать тележку в торговом центре и называться модным словом «супервайзер», чем строить дороги, стоять у станка или крутить «баранку». В область преданий ушли строители БАМа, ДнепроГЭСа, Магнитки, покорители целины. Современная молодёжь, увы, рвётся в «офисный планктон».

Одной из проблем в профобразовании сегодня является недостаточно продуманная работа с молодыми специалистами самих работодателей. Не секрет, что гораздо проще трудоустроиться тому, у кого, помимо диплома об образовании, есть и стаж работы, притом не менее 3-5 лет. А если выпускник вуза, техникума, училища не проходил даже производственную практику, то что ему делать? Где ему получить опыт и навыки? Но это не тупик. Выход из ситуации – это социальное партнёрство между учреждениями профессионального образования и предприятиями, которые нуждаются в специалистах.

Стоит отметить, что у нас в Прокопьевске уже давно имеются позитивные плоды такого сотрудничества. Приведу конкретные примеры.

Профессиональное училище №12 для прохождения производственной практики и дальнейшего трудоустройства своих выпускников заключило более 25 долгосрочных договоров с прокопьевскими автотранспортными предприятиями. И его выпускники всегда находят себе «место под солнцем», а точнее за рулём.

У профессионального училища №16 около 40 социальных партнёров. И выпускники этого заведения никогда не стоят в очереди на бирже труда.

В училище №41 получают профессию юноши и девушки с ограниченными физическими возможностями, инвалиды по слуху. В прошлом году был первый выпуск – 24 человека. В этом году обучаются ещё 40 человек. Причём ребята, получив на руки диплом, гарантировано трудоустраиваются на машиностроительных предприятиях. Этот наш опыт одобрен на федеральном уровне и рекомендован к распространению в стране.

В плотной связке у нас работают завод «Электропром» и Прокопьевский электромашиностроительный техникум, НПО «Развитие» и Прокопьевский промышленно-экономический техникум.

Жизнь нас учит, что выжить в одиночку невозможно, а сообща можно преодолевать любые преграды. Если бизнес испытывает кадровый голод, он не должен ждать, когда на него прольётся золотой дождь из высококвалифицированных сотрудников. Надо финансово помогать учебным заведениям, поддерживать их материально: оснащать лаборатории, открывать производственные мастерские с такой же ответственностью и заинтересованностью, как собственные промышленные площадки.

Устаревшая материальная база наших учебных заведений – это сегодня самая глобальная проблема. Без преувеличения скажу – это наша острейшая головная боль. Да, конечно, наши училища, техникумы, вузы сами пытаются зарабатывать деньги. На эти средства они приобретают компьютеры, методлитературу, какое-то оборудование. Но если тот же бульдозер, который как воздух необходим для современного обучения бульдозеристов, стоит около 3 млн рублей, то училищу приобрести его на собственные средства просто нереально. Вот и приходится обучать молодые кадры на том, что есть. А именно – на технике середины прошлого столетия.

Очевидно, что без помощи спонсоров и меценатов базу учебных заведений профессионального образования мы не обновим. В этой связи заслуживает внимания опыт сотрудничества нашего 41-го училища и «Шахтоуправления «Прокопьевское», которое на оснащение двух специализированных аудиторий и учебного полигона училища выделило более трёх миллионов рублей. Это и есть реальное, а не продекларированное социальное партнёрство. Если обратиться к зарубежному опыту, то там колледжи и университеты, в основном, живут и здравствуют за счёт серьезных вливаний бизнеса и грантов. Мы в этом плане делаем первые шаги.

Профориентационная работа – ещё один проблемный вопрос. В советские времена была налажена связь: школа – профессиональное учебное заведение – предприятие. Ученические экскурсии на заводы и фабрики и встречи школьников с представителями различных профессий не были редкостью. Из своего опыта директора шахты знаю, что каждая школа имела производственных шефов, которые, наряду с материальной помощью, и вели профориентационную работу.

Я считаю, нам надо обязательно вернуться к этой системе взаимодействия трёхуровневого звена. Не случайно народная мудрость гласит: всё новое – это хорошо забытое старое. Формировать интересы к профессиям нужно со школьной скамьи, а может быть, и с детского сада.

И немаловажную роль в этом нужно отводить средствам массовой информации. Но, к сожалению, телевизионный экран, глянцевые журналы, мировая паутина Интернет формируют извращённое представление о людях труда. К примеру, если строитель, то это гастарбайтер из «Нашей Раши». А нас воспитывали на других примерах. На фильмах «Весна на Заречной улице» и «Добровольцы», на газетных публикациях о трудовых династиях. Навязанные нам сегодня негативные стереотипы буквально сводят на нет все наши усилия по профориентации. Поэтому мы должны бить тревогу.

Совершенно уверен в том, что должна быть определена единая, общегосударственная доктрина или стратегия профессионального образования. И чем быстрее она появится, тем лучше!

Но просто сидеть и пассивно ждать решения сверху – не в нашем характере. Поэтому со своей стороны мы предпринимаем активные меры. Так, уже с 2001 года у нас в Прокопьевске работает координационный совет по профессиональной подготовке рабочих кадров для предприятий промышленности. В его состав входят представители городской администрации, центра занятости населения, руководители промышленных предприятий и представители образовательных учреждений. И многие положительные моменты в сфере профессионального образования в определённой степени являются результатом деятельности этого совета.

Хотелось бы, чтобы делами молодых специалистов, их мастеровыми руками и светлыми умами множилось благополучие Кузбасса.

Валерий Георгиевич Смолего, глава администрации города Новокузнецка, уверен, что производство в городе будет развиваться тогда, когда удастся выстроить эффективное взаимодействие между образовательными учреждениями и предприятиями.

Все заинтересованные стороны должны участвовать в решении кадрового вопроса. Сегодня на предприятия приходят выпускники образовательных учреждений, подготовка которых осуществляется в основном за счет государства, что в корне неверно. Кадры готовятся для бизнеса, значит, и бизнес должен вложить средства в будущих рабочих и специалистов своих предприятий.

Назрела необходимость ставить вопрос о многоступенчатой системе подготовки кадров, которая должна начинаться со школы. Во времена моей юности со старшеклассниками велась серьезная работа по профориентации. Нам организовывали экскурсии на шахты и заводы, встречи с заслуженными представителями рабочих профессий, знакомили с трудовыми династиями. В результате мы знали, что такое производство, и не боялись его. Эту профориентационную практику необходимо возрождать. И к этой работе должны подключаться предприятия. Целесообразно даже их закрепление за определёнными школами. Именно они, как никто другой, могут донести до подрастающего поколения, что профессия металлурга всегда была востребованной и почётной, профессия шахтера – одна из самых уважаемых профессий нашего угольного региона. А для этого нужна наглядная агитация. Между тем, сегодня в школах усилено гуманитарное направление: меньше стали изучать математику, физику, предметы, крайне необходимые для подготовки специалиста промышленного предприятия.

Образовательные учреждения готовят специалистов разных уровней. Специалист высшего звена должен иметь широкий кругозор, быть профессионалом и в смежных областях. И тогда мы преодолеем ситуацию, которая сегодня, к сожалению, стала привычной: человек работает на одном, узкоспециализированном участке и не желает вникать в тонкости всего производственного процесса. Между тем, эффективный менеджмент невозможен без целостного видения ситуации.

Но и к рабочим сегодня предъявляются серьезные требования: технологии ушли далеко вперед, приходится работать на новейшем оборудовании. Например, современный оператор не просто двигает рычаги, а следит за работой компьютера. Техник контролирует происходящие процессы, при этом рабочий должен полученные показатели суммировать, проанализировать и принять решение, что нужно изменить, чтобы готовая продукция была хорошего качества.

Одна из наиважнейших задач – наладить взаимодействие учреждений начального и среднего профессионального, высшего образования с предприятиями. И примеры такого сотрудничества есть. ОАО «Кузнецкие ферросплавы» провело переговоры с СибГИУ по формированию учебных групп с целью подготовки кадров для ферросплавной промышленности. Студенты будут получать достойную стипендию, проходить практику на данном предприятии. Это грамотный и дальновидный подход к решению кадрового вопроса. Собственники должны пересмотреть отношение к подготовке кадров, иначе вскоре предприятия останутся без специалистов. Многие выпускники имеют хорошую теоретическую подготовку, однако не владеют практическими навыками. Раньше техникумы и вузы отправляли их на долгосрочную практику, где студенты могли работать по той специальности, по которой учились. Например, я, будучи студентом, поработал на Украине, на КМК, проходил преддипломную практику на Запсибе. И к моменту выпуска уже знал, какая работа меня ждёт. После окончания вуза вернулся на КМК, потому что во время двухмесячной практики мне понравились условия работы на заводе и его коллектив, особая атмосфера, трудовые традиции. Сейчас важную работу ведёт «Евраз»: оборудует лаборатории в профессиональном колледже, где ребята приобретают опыт работы с тем оборудованием, на котором будут трудиться в дальнейшем.

Молодёжь необходимо наставлять, поддерживать. Наставник-профессионал должен помогать начинающему свой трудовой путь выпускнику влиться в коллектив, освоить азы производства. Задача руководителей – создать институт наставничества на предприятии и продумать систему мотивации наставников.

Производство не стоит на месте, сейчас нельзя копировать прежние формы взаимодействия – необходимы новые виды сотрудничества. Предприятия должны участвовать в составлении учебных программ подготовки специалистов для своих нужд, потому что именно их работники лучше всех знают технологии, внедряемые в производство. Выпускник должен прийти уже готовым работать на новом, в том числе импортном, оборудовании. Думается, специалисты того или иного предприятия могут даже читать лекции для будущих коллег. Если студент получает стипендию от предприятия, он должен подписать контракт, согласно которому обязуется после окончания учебного заведения прийти работать на этот завод. А чтобы удержать специалиста, предприятие должно обеспечить его достойной заработной платой и продумать систему поддержки в приобретении жилья.

Координационный совет по профессиональной подготовке рабочих кадров для предприятий промышленности, куда войдут представители образования, бизнеса и власти и который в настоящий момент мы формируем, может стать тем связующим органом, который продуктивно, а главное своевременно сможет решить все вышеобозначенные задачи.

Евгений Крюков, заместитель генераль-ного директора по коммерческим вопро-сам ОАО «НЗРМК им. Н.Е. Крюкова», депутат Совета народных депутатов города Новокузнецка.

Производственные предприятия уже испытывают «кадровый голод», и совершенно очевидно, что здесь не обойтись без диалога с образовательными учреждениями. Наиболее дальновидные руководители понимали это всегда и не теряли связи с техникумами, училищами, вузами даже в самые трудные времена. ОАО «НЗРМК им. Н.Е. Крюкова» из их числа.

Мы организуем для молодых специалистов, чаще всего это учащиеся Новокузнецкого монтажного техникума (сегодня – Новокузнецкий строительный техникум), практику с 1971 года, и за 40 лет на заводе её прошли 1664 человека: сварщики, изготовители, монтажники, наладчики электрооборудования и т. д. Ежегодно принимаем на практику порядка 50 человек, из них, как правило, по окончании образовательного учреждения 10-15 выпускников приходят к нам. Всего на заводе их около трехсот. Из них 105 человек уже получили высшее образование или еще учатся в институтах, 41 занимает должности руководителей.

Одна из причин низкой эффективности работы учреждений профессионального образования, с точки зрения работодателей, – проблема квалификации преподавателей и устаревшие учебные планы. Волнует нас и вопрос подготовки молодых преподавателей: уходит на пенсию старое поколение, а равноценной замены им нет, поскольку сам образовательный уровень существенно снизился. Что касается ОАО «НЗРМК им. Н.Е. Крюкова», то преподаватели НСТ, которые готовят для него кадры, проходят стажировку на заводе, а это значит, что они не отстают от его «технической» жизни, работают в учебном пункте, продолжая помогать адаптироваться своим выпускникам. Наши специалисты присутствуют в экзаменационных комиссиях техникума, принимают участие в конференциях по результатам производственной практики, проводят целевые экскурсии для студентов, участвуют в работе комиссии по распределению выпускников на предприятия города. Эти меры помогают избежать проблем, о которых говорилось на коллегии и которые не понаслышке знакомы многим предприятиям: низкое качество подготовки, недостаток практических навыков и слишком общий характер теоретических знаний у выпускников.

Современная ситуация такова, что российская система образования ориентируется на непосредственных потребителей своих услуг – учащихся и их родителей – и на обучение тем специальностям, которые те хотят получить, не учитывая потребности рынка труда. Для того чтобы система образования стала эффективной, она должна отвечать на внешний заказ. И этот заказ должен стать результатом взаимодействия системы образования, рынка труда, органов власти и общественных организаций, представляющих учащихся и родителей.

Осознание необходимости что-то менять в системе образования пришло. Образовательные учреждения пытаются более гибко реагировать на запросы рынка труда. Но, опять же, вызывает беспокойство недостаточно продуманный процесс реформирования учреждений начального и среднего профессионального образования. Например, в Новокузнецке в результате объединения двух техникумов – строительного и монтажного – теряется такая нужная НЗРМК и нашему промышленному городу специальность, как изготовление металлоконструкций. Недопустимо, когда со сменой названий учебных заведений, их реорганизацией «вымываются» нужные профессии. Очень остро стоит вопрос подготовки слесарей по сборке металлоконструкций, станочников, машинистов кранов, контролеров сварочных работ. Надо выявить потребность предприятий и определить, в каких учебных заведениях и по каким специальностям должна вестись подготовка рабочих.

В 70-е годы базовым училищем НЗРМК было ТУ №13 (сегодня НЭОК), где занимались подготовкой электросварщиков, контролеров сварочных работ и машинистов мостовых кранов. Добрые отношения сохранились до сих пор, только вот специалистов, нужных заводу, там уже не готовят. Сегодня начали сотрудничать с ТУ №№ 20, 52, которые занимаются подготовкой рабочих профессий, но и эти училища расформировываются. С 2008 года работаем с ПЛ №21 и ПУ №11.

Серьезными проблемами, снижающими эффективность профессионального образования, являются недостаточное финансирование и материально-техническая база. Понимая это, НЗРМК работает со всеми учебными заведениями города, которые обращаются на завод, и помогает им с оборудованием, металлом для мастерских, лакокрасочными материалами и т. д. Особая забота завода и его генерального директора Н.Е. Крюкова – НСТ, где открыта его именная аудитория для подготовки слесарей по сборке металлоконструкций. Всего на материальную помощь с 2006 г. завод выделил 1 млн 200 тыс. руб. СибГИУ и НФИ КемГУ также наши партнеры. Ежегодно у нас проходят практику 130 студентов СибГИУ, 18 – КемГУ. В 2007 году в СибГИУ открыта аудитория №512 им. Н.Е. Крюкова, а в марте 2011 года – новая именная лаборатория дуговой сварки.

Неизбежность реорганизации системы образования в соответствии с существующим и прогнозируемым состоянием рынка труда очевидна. Для этого должны быть созданы механизмы постоянного мониторинга и прогнозирования потребностей рынка труда, налажен кадровый маркетинг, отрегулирована законодательная база, защищающая вложенные в подготовку специалистов средства. Если это будет сделано, то образование всех уровней по праву станет важнейшим фактором экономического роста, социального и экономического благосостояния, конкурентоспособности страны.

Виктор Михайлович Тюленев, директор ФГОУ СПО «Кузнецкий индустриальный техникум», уверен, что сегодня только рука об руку, всем миром можно поднимать производство и образование, что позволит нашему региону развиваться быстро и эффективно.

Кадровый вопрос – государственной важности.Не случайно проблемам подготовки кадров для промышленных предприятий и вопросам технического образования была посвящена коллегия, прошедшая 5 апреля в Кемерове под руководством Амана Гумировича Тулеева, губернатора области. Практически всю жизнь я работаю в профессиональном образовании, но на моей памяти подобной коллегии не было. В обсуждении приняли участие депутаты, главы городов и сельских районов, руководители крупных промышленных предприятий, ректоры вузов и директора учреждений среднего профессионального и начального профессионального образования. Такой уровень рассмотрения дал возможность всесторонне разобраться в том, что происходит в системе подготовки технических кадров и какие специалисты востребованы на рынке труда.

Картина на сегодняшний день, судя по выступлениям участников коллегии, удручающая: 48% выпускников вузов не отвечают реальным потребностям рынка труда Кемеровской области. Даже вузы, расположенные в сельских районах, занялись подготовкой банкиров. Но экономике нашего региона не требуется так много банковских служащих и юристов. Нашему промышленному региону для развития не хватает специалистов технической направленности. Сложилась ситуация, когда проблематично найти и квалифицированного рабочего, и грамотного инженера, который бы разбирался во всех технологиях и производственных процессах, был способен выстроить схему дальнейшего развития производства. Долгое время на эту проблему закрывали глаза – и вот результат.

Вузы отдают предпочтение подготовке специалистов гуманитарного профиля, и только 12% из них работают по специальностям технической направленности. Губернатор предложил провести экспертизу всех филиалов и представительств и разобраться, какие из них работают на регион, а от каких можно и отказаться. Администрация будет поощрять те образовательные учреждения, которые готовят по профессиям, востребованным экономикой Кемеровской области.

Руководители крупных предприятий подтвердили тот факт, что промышленность в наибольшей мере нуждается в выпускниках начального и среднего профессионального образования. Причём не в узконаправленных специалистах, а в универсальных работниках, владеющих, помимо основной, дополнительной специальностью. Обеспечение государственного стандарта, которое осуществляется за счёт средств государственного финансирования, предусматривает только необходимый минимум и не предполагает такого рода многопрофильной подготовки. Если предприятия хотят получить специалистов-универсалов, они должны софинансировать учебный процесс. Самая простая из мер поддержки – стипендии от предприятия лучшим студентам, но производство в этом случае получит единичных специалистов. Ещё один важный аспект – поощрение работников, которые создают династии на производстве, ведут детей по своим стопам. Но главное на сегодняшний день – софинансирование обучения дополнительным профессиям. Например, предприятие делает заказ на 10 вальцовщиков, которые при этом будут иметь навыки работы стропальщика или сварщика. Тогда при перестройке производства этих специалистов можно будет направить на курсы повышения квалификации и поручить им другую работу. Предприятие может оплатить 50% от стоимости обучения этих десяти ребят – это всего по 2,5 тысячи на каждого. 25 тысяч рублей – и производство получит универсальных специалистов. Сегодня в укомплектовании грамотными профессиональными кадрами должны быть заинтересованы сами промышленники. Если предприятие сотрудничает с образовательным учреждением, значит, оно должно предъявлять определённые требования и участвовать в разработке образовательных программ. Не просто сказать «дайте нам хорошего работника», а чётко определить, какими функциями и на каком уровне он должен владеть.

Интересно следующее: в области всего 150 учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования (и это с теми филиалами, которые на область не работают), а промышленных предприятий – 1500. Представьте, что будет, если каждое предприятие наладит сотрудничество с образовательным учреждением. Это позволит значительно улучшить материально-техническую базу и поддержать преподавательский состав, при этом не нанеся никакого убытка предприятию.

А если сконцентрироваться на софинансировании только учреждений системы начального и специального профессионального образования? Ведь именно к нам сейчас обращено 80% потребности рынка труда, поэтому необходимо производственное оборудование, которое позволит подготовить учащихся к выполнению конкретных технологических процессов. Теоретические курсы, преобладающие в вузах, не требуют таких вложений. Мы же учим работать руками, пользоваться новейшим оборудованием. Нельзя на пальцах показать, а потом привести на производство и сказать: мы же рассказывали – вот теперь работай. Необходимо, чтобы учащийся в образовательном учреждении освоил те операции, которые будет делать на заводе.

Деньги, вложенные в профессиональное образование, не могут давать мгновенной отдачи. Результат станет ощутимым только через 4-5 лет. Это связано с тем, что, прежде чем по-новому готовить студентов, нужно по-новому начать мыслить и работать преподавателям. Мгновенно, по щучьему велению, перестройка в умах произойти не может. Эту мысль в своём докладе подчеркнул и губернатор. Он привёл пример зарубежных стран, где отдачи от системы профессионального образования ждут в среднем 7 лет. В России в целом и области в частности сложилась ситуация, когда мы не можем ждать 7 лет, но 4 года – это реальный срок.

По последним данным, в Российской Федерации осталось около 5% квалифицированных рабочих. Для сравнения, в Германии этот показатель примерно равен 45%, а в США – 51%. Понятно, что при такой ситуации мы рискуем остаться «сырьевым придатком» на мировом рынке. Для того чтобы этот колоссальный перекос устранить, нужно всем работать рука об руку: образовательным учреждениям, производствам, администрации городов и сельских районов. Так, губернатор обратился к главам городов с предложением о быстрейшем реанимировании системы координационных советов. Также поступило указание работодателям определить, в каких специалистах они нуждаются сегодня, завтра и послезавтра и с какими образовательными учреждениями готовы наладить сотрудничество. Работа в этом направлении идёт очень активно. Мне звонили начальники отдела кадров с трёх предприятий, которые составляют программу действий. Актуальный вопрос – какие образовательные учреждения могут качественно подготовить необходимые им кадры. Причём найти их не всегда легко. Приведу пример. На ремонтно-механический завод требуются модельщики – специалисты, изготавливающие из дерева модели, на основе которых потом делают отливки из металла. Понятно, что этот специалист должен быть настоящим профессионалом, иначе все изделия будут бракованными. И таких специалистов сейчас никто не готовит.

Совет директоров образовательных учреждений необходим для обсуждения «заказов» предприятий. Каждое образовательное учреждение должно взять на себя определённое направление подготовки. Например, одно может отвечать за специалистов, занятых деревообработкой, второе – металлообработкой и т. д. Таким образом, при необходимости введения новых специальностей уже будет сформированная материально-техническая база, которую можно будет лишь расширить парой станков. Если мы с советом директоров сможем выстроить такую систему специализаций образовательных учреждений, это, во-первых, позволит нивелировать конкуренцию, во-вторых, упростит для производителя поиск образовательного учреждения, занимающегося подготовкой необходимых ему специалистов.

Сегодня приоритет отдаётся рабочим рукам, но выпускники школ этого в большинстве своём не понимают. В связи с этим актуальна профориентационная работа, однако некоторые директора школ просто не пускают нас к выпускникам. Губернатор в своём выступлении подчеркнул, что необходимо показать преимущество обучения в техникуме или лицее по сравнению с платным обучением в институте, когда родителям приходится изо всех сил «тянуть» ребёнка. Неправильно, когда в школах насаждают мысль о том, что главная задача – попасть в вуз, причём не важно, каким образом. Потом, окончив институт, выпускники будут стоять на бирже труда и «высасывать» деньги из государства. Начиная со школы нужно вести работу с ребятами таким образом, чтобы в дальнейшем они могли продуктивно трудиться и приносить пользу области.

Принижена роль технических дисциплин, особенно физики, в школьном обучении. Конечно, в лицеях есть профильные классы, но их лучшие выпускники уезжают учиться в другие регионы, и многие потом остаются работать в Томской и Новосибирской областях, в Москве и Санкт-Петербурге. Необходимо, пока не поздно, задаться вопросом: какие условия у нас созданы для лучших выпускников, способных работать на подъём экономики региона? Безусловно, в этом направлении много делает губернатор нашей области: выдаёт субсидии и стипендии, помогает в приобретении жилья. Аман Гумирович проводит губернаторский приём не только для выпускников вузов, но и учреждений начального и среднего профессионального образования. Поверьте, я общаюсь на симпозиумах с представителями разных регионов, и случаи, когда руководители областей уделяют такое колоссальное внимание этому вопросу – единичные.

Помню времена, когда смотрел по телевизору фильмы про людей, совершавших трудовые подвиги собственными руками: сталеваров, горняков, сварщиков. Сегодня показывают только роскошную жизнь менеджеров. Фильмы пропагандируют: закончишь вуз – будешь жить как герой сериала: в белой рубашечке и в костюме лёгкой походкой выйдешь из офиса, сядешь в свою шикарную машину, где тебя уже ждет фотомодель. Школьники, поддаваясь такой агитации, начинают мечтать о красивой жизни, не понимая, что это иллюзия. Если хотя бы на местных каналах будут показывать человека труда, это позволит частично изменить ситуацию. Думается, телевидение должно не только заниматься зарабатыванием денег, но и выполнять благородные задачи, вкладывать что-то в развитие своего города и региона.

Какие шаги предпринимают сами производства, чтобы подготовить для себя грамотных специалистов? Вопросы приобретения жилья и обеспечения социальных гарантий на предприятиях практически не решаются. Обязательно нужно поддерживать и заинтересовывать специалистов. Во время кризиса распространилось мнение, что на бирже труда много людей, будет нужно – оттуда всегда можно взять. Но оказалось, что в очереди стоят не те специалисты и далеко не того уровня, которые нужны производству.

Хорошим руководителем можно стать, пройдя все ступеньки профессионального роста. Поэтому считаю, что нужно найти взаимопонимание и внутри профессионального сообщества, а «отворачиваться» друг от друга – непродуктивно. Порой слышу, как ректоры говорят: «Наша система самая важная – мы даём высшее профессиональное образование». Не согласен с таким подходом. Нередко выпускники вузов ждут, что их на предприятия возьмут сразу директорами и главными инженерами, но так не бывает. Сначала нужно поработать руками. Поэтому необходимо налаживать сотрудничество между вузами и учреждениями среднего профессионального обучения. Тратить государственные деньги следует рачительно, понимая, что они ушли в дело, от которого экономика Кузбасса получит выгоду. А чем лучше развивается экономика в регионе, тем больше вкладывается в образовательные учреждения и тем быстрее идёт развитие каждого: от детсадовца до профессионала. Я верю, что можно договориться.

Текст: Ирина Казанцева, Светлана Солод





Livejournal
(Нет голосов)


Комментарии:


Ваше имя: 

Введите Ваше сообщение

:








Журнал Chief Time для iOS Журнал Chief Time для Android

 

ht
отзывы о журнале
x
отзывы о журнале
Сотрудничество с редакцией Chief Time — одно удовольствие. Это всегда интересное человеческое общение с восхитительным результатом.

Олег Никифоров,  генеральный директор и совладелец Richness Realty